党的建设是一项伟大工程。作为党的建设的一项重大而紧迫的战略任务（或者是重要组成部分），建设学习型政党，自然就是党的建设的基础性工程。搞好这项工程，就必须遵循一定的规律、方法和原则。而规律化的方法和原则即是法则，同时要有当然的权威性。

具体来说，建设学习型政党必须遵循以下“三大法则”：

法则之一：讲学习的根本前提是讲政治

建设学习型政党中的“学习”，不是一般的学习，更不是泛化的学习，而是一种灵魂上的革命，是要武装党员干部头脑的，是要凝聚人心、统一意志、切实筑牢全党乃至全国各族人民团结奋斗的共同思想基础的，说到底是要根本保证“党始终走在时代前列引领中国发展进步”的。倘若学习中没有这样一根主心骨，不去把握这样一个主旋律、主基调，就会迷失方向。所以建设学习型政党，必须站在政治和战略的高度，强化“党”姓意识。由此也决定了建设学习型政党的战略意图、价值取向和根本任务，即必须推进马克思主义中国化、时代化、大众化，必须用中国特色社会主义理论体系武装全党，必须开展社会主义核心价值体系学习教育，进而切实提高全党思想政治水平和不断增强党的凝聚力、号召力和战斗力。

法则之二：抓学习必须搞好“谋篇布局”

学习虽然是虚功，但更要实做，要像搞工程那样认认真真、扎扎实实地去做。搞工程首要的一环就是规划设计，抓学习同样首先要搞好“谋篇布局”，不能没有一个章法。一般来说，至少应包括五大板块：一是学习。主要是各级领导干部的学习，抓手和载体是各级党委中心组学习，有制度、有组织、有计划、有要求等。二是教育。主要是一般党员干部，抓手和载体是“三会一课”制度，适时配合开展理想信念教育、时事政策教育等。三是培训。主要是干部的轮训以及专门或专题培训，主要依托党校、行政学院、干部学院和国民教育体系以及高层次报告会等。培训既要有长期的规划，也要有阶段性的计划安排。四是交流。交流也是学习，尤其是对外交流。主要形式有适时组织学习观摩交流活动和有计划、有目的地外出学习考察等。五是试验区（或示范区）建设。学习不能脱离实践，探索性的学习必须结合着实践的试验，以便于从点上取得经验，进而从面上最广。学习的“谋篇布局”必须同时考虑它的规划、目标以及考核和检验，不然学习就会流于形式，走了过场，失掉意义。

法则之三：搞好学习的关键在于机制创新

学习是一项任务，一种工作，同时也是一种运动。物体运动的规律（或原理）是力的作用的结果。没有“力”的作用，尽管我们的谋篇布局很好，学习也不会自觉地动起来，也会死气沉沉。学习的主体是党员干部，所以关键在人，关键在调动人、引导人、激发人、推动人。对于人而言，至少有三种力是不可或缺、比较受用的。第一种是压力。对于党员干部的学习，是需要给点压力的，要造成党员干部知识和能力的危机感，即本领恐慌。面对不适应、不胜任工作就要被淘汰的危机，相信党员干部是坐不住的，就会争先恐后地去学习，去提高素质。第二种是动力。有了学习的动力，自然就会主动、自觉地去学习。这种动力主要来自激励的机制和措施，以及政绩考核和职位晋升的合理预期。有盼头、有干头、有甜头，学习和工作起来自然就有劲头。第三种是活力。活力存在于集体之中，源自于竞争或刺激的效应（如鲶鱼效应——条件反射），使其具有一定的被感染力或被示范带动力。因此，必须在集体学习中首先造成那样一种崇尚学习的浓厚氛围，也包括创新内容、形式和方法来活跃气氛，从而激发党员干部学习的兴趣和活力。