会上打个盹,便丢掉了副局长的乌纱帽,昆明市呈贡县的蒋文辉做梦也不会想到这个后果。昆明市委书记仇和向来以作风独特而闻名天下,这次再次体现了其强硬作风,也引来不少叫好声。但这好究竟在哪里呢?
长期以来,人们对客观存在的一些吏治不严现象颇有微词。就在蒋文辉丢官前夕,媒体爆出了陕西省澄城县的李忠绪在判缓刑之后,照样担任村支书。去年5月,媒体还爆出过广东省陆丰市工商局局长林文达,在判缓刑之后继续升官的事实。这些都是爆了光的,至于有些领导干部犯了错误,最后大事化小小事化了,原封不动或一调了之,诸如此类的现象,大家更是听得到看到见摸得着。仇和书记上任伊始,便让会上打盹的官丢掉乌纱,可谓是顺应民心,满足了群众对国家从严治吏的心理需求。一片叫好声,正是由此而发。
但是,让一个会上打盹的干部引咎辞职,这样的做法合理合法吗?根据《公务员法》规定,“领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的,或者对重大事故负有领导责任的,应当引咎辞去领导职务。”会上打个盹,算是“严重失误、失职”,还是造成了“重大损失或者恶劣社会影响”?显然是四不象。从严治吏是好事,但必须依法从严。因为从严而倾斜了法律的天平,这同样是对社会公平正义的侵害,是地地道道的人治手段,而不是中央号召宪法载明的法治。
在一些人看来,管他什么人治、法治,至少这样一招可以起到杀鸡儆猴的作用,成效也会非常显著。南方一家主流媒体发表评论,题目便是《试看昆明官员谁还敢在会场酣睡》。这是长期以来我们对重刑主义的一种迷信。许多人认为,事情做得不好,就是因为处罚力度不够。但纵观中外政治,盲目从重从严从来都起不到好的效果。朱元璋治吏最严,贪赃枉法的县官被“剥皮囊草”,做成人体模特立在县衙之内,但贪官还是前赴后继。许多问题很严重很普遍,根本原因在于机制问题。就像开会打盹,这种现象并非昆明独有,这固然与打盹者自身素质有关,但这与许多会议废话连篇、拖沓冗长、效率低下更有直接关系。不从根本问题下手,随心所欲,逮住一个即从严处理,无非树立了一种家长制权威,但问题还照样存在。再退一步讲,像现在这种会议即使没人睡觉了,开会的人是不是真的听进去了呢,即使听进去对群众来说又有多少意义呢!
人治之下,老大一生气,后果便很严重。但无数事实可以证明,对普通群众来说,除了可以对撞在枪口上的这只死鸟拿来做谈资以外,并没有什么好处可言,社会也决不会因此得到半点进步!(孙壮)
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