日前,号称“三玩市长”的原郴州市副市长雷渊利,在湖南省反腐倡廉警示基地服刑人员现身说法教育大会上为自己的“三玩”行为大加忏悔,“万恶之源皆因贪”,“我的犯罪从贪开始”,“先是贪享受,贪金钱,然后贪女色……,最后不可收拾”。
好多人不相信他的“忏悔”,认为“冰冻三尺,非一日之寒”,雷渊利在官场“玩”了十几年一直心安理得,服刑仅仅三年就有如此360度转弯?他的忏悔很有可能带有“作秀”成分,说不尽是为了获得减刑的“苦肉计”。
不能怪老百姓多疑。在干部任免老百姓说了不算的时代,老百姓对干部的道德信任指数已经跌至历史最低点。再说,雷渊利当初一边收着黑钱一边在台上口若悬河、唾沫四溅,哪一句又比今天这些“忏悔”逊色?
但被众人忽略的是,雷渊利如此道德败坏,仍然是一边腐败一边提拔,那些发现他这匹“官场千里马”并将他推到副市长岗位的“伯乐”到现在也没有很阳光地站出来,为当初“走了眼”的发现而道歉、忏悔。这一点让人对干部问责制度对于干部道德的纠正提高力度产生大大的怀疑。
早在2003年,因达县法院副院长以及达县宣传部任命7名部长一事,四川省在全国首开用人问责制先河。其后,中央组织部、国务院下发了很多关于“用人问责”的规定、条例。可惜的是,这些够得上“汗牛充栋”的制度条例,一直只能躺在抽屉里睡大觉,无法醒来。
一个原因是干部问责没有民众的参与,缺乏必要的社会监督,依靠体制内的自说自话在制度的设计上存在天生的漏洞;另外一个更主要的原因是干部问责制度没有同其它诸如干部考核、任免、工资收入、任职资格等规定形成联动,大多数干部对此没有积极性。
所以,在查处违法违规官员、公开官员贪腐事实的同时,一定要公开发现、推荐该官员的“后台老板”。这样既可以增强领导干部推荐、提拔新人的责任感,也可以通过制度促使“伯乐”们对“千里马”进行长期追踪、关心、帮助,将权力监督落到实处。
当然,人不可能是一成不变的。以前的好干部说不尽一下子就成了坏干部。这其中有个人因素,更多的是社会因素。但面对关心提拔自己的老上级老领导,任何丧心病狂者都不得不谨小慎微、彬彬有礼,这难道不比那些躺在抽屉里的文件、空洞的说教强么!
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