近日，三亚市旅游行业协会联合会发布《三亚市住宿业客房预订退订指导意见（试行）》（以下简称《意见》），这是地方行业协会首次以指导意见的形式明确了住宿业退订规则，引起广泛关注。

相信大部分人都有过住宿退订难的经历，原本旅行计划因意外被迫取消已经让人失落，而一些酒店在退款时还不忘“补刀”（扣除费用），更让人有“花了冤枉钱”的挫败感。不过，在酒店方看来，这些扣款并不冤枉。消费者临时取消预订看似没造成实际损失，可在预留房间时投入的人力物力成本，以及可能出现的空置风险，都会给酒店造成直接经济损失。更何况，预订本质上属于契约行为，违约方要支付违约金也合情合理。

事实上，在一些热门城市的旅游旺季，住宿退费纠纷一直是投诉榜“常客”。之所以纠纷不断，很大程度上是因为当前退费规则与标准并不明确，且现实中“怎么退、退多少”一般由酒店说了算。此时，就有一些商家利用自身规则制定者的优势，或故意模糊退款表述，或设置过高退款门槛。总之，以各种理由扣留、少退消费者房款。此次《意见》着重强调要明晰退订规则与退费标准，正是抓住行业主要痛点。

为住宿退订立好规矩，既是约束也是保护。约束好理解，保护从何说起？说白了，就是平衡好双方利益，既不让一方占便宜，也不让另一方吃亏。正如《意见》中提出全额退款条件划分为“非法定节假日”与“法定节假日”两种情况。这一设计既考虑了消费者行程调整的合理需求，也为商家预留了客房二次销售的时间窗口。同时《意见》还明确了阶梯式退费的标准，既能避免“一刀切”的僵化、导致消费者利益受损，又能切实降低了临期空房风险，让经营者及时止损。

有了明确的时间节点、退费标准，不仅能让游客敢于提前规划，间接刺激淡季需求；同时明确标注退订政策，也能倒逼经营者提升服务透明度。近年来不少地方或线上平台均尝试优化退订规则，但多以行业倡议为主。可以预见的是，标准化、规范化将是行业未来的发展方向。不妨让倡议早日成为正式规定，“安心住、无忧退”方可早些成为行业日常。